Ausschreibung: Deutschland Unternehmens- und Managementberatung 10009293-Development of inclusive financial services and products - DEU-Eschborn Unternehmens- und Managementberatung Beratungsdienste im Bereich Wirtschaftsförderung Veranstaltung von Seminaren Dokument Nr...: 645816-2026 (ID: 2026091801313071010) Veröffentlicht: 18.09.2026 * DEU-Eschborn: Deutschland Unternehmens- und Managementberatung 10009293-Development of inclusive financial services and products 2026/S 181/2026 645816 Deutschland Unternehmens- und Managementberatung 10009293-Development of inclusive financial services and products OJ S 181/2026 18/09/2026 Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung Standardregelung Dienstleistungen 1. Beschaffer 1.1. Beschaffer Offizielle Bezeichnung: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH E-Mail: zuhal.uysal@giz.de Rechtsform des Erwerbers: Von einer zentralen Regierungsbehörde kontrolliertes öffentliches Unternehmen Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung 2. Verfahren 2.1. Verfahren Titel: 10009293-Development of inclusive financial services and products Beschreibung: Iraq faces a persistent gap between its people and the financial system. Banks have long leaned on large state-owned institutions, credit has flowed mainly to established borrowers, and micro and small businesses along with women entrepreneurs and displaced communities have been largely left out. ProDIGI project, full name Promoting Employment in the Digital and Green Economy in Iraq, is trying to change that in a practical, grounded way. ProDIGI is a multi-donor initiative commissioned by the German Federal Ministry for Economic Cooperation and Development (BMZ), co-financed by the European Union, and implemented by the Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH. The project covers central and southern Iraq as well as the Kurdistan Region, with a focus on areas where joblessness, displacement, and limited access to services overlap. Within the project, Output 3 targets the financial inclusion side of the challenge. The starting point is a clear-eyed look at what the sector lacks: financial service providers that are capable, willing, and equipped to design products that fit the people they are supposed to serve. Banks and microfinance institutions in Iraq today mostly offer standardised products with high collateral requirements and limited digital capabilities. Reaching women led small businesses, rural communities, or young entrepreneurs running green or tech ventures requires a different kind of product, and often a different kind of institution. To bridge that gap, the project works directly with Iraqi financial service providers: banks, microfinance institutions, digital payment companies, fintechs, and government lending programmes. The approach combines needs assessments, hands-on advisory services, staff training, product design support, and pilot testing. The goal is not to deliver a finished product from outside, but to build the knowledge and process capacity within each institution so that change remains after the project ends. By the close of the assignment, at least three new or significantly adapted financial products must be in place, and these products must be actively reaching real users at a minimum of 950 individuals and 50 companies. The work also emphasises gender equality: women-led businesses are a priority target group, and all capacity-building activities must include a meaningful share of women participants. The broader context matters too. Iraq s Central Bank launched the national financial inclusion strategy that encourages digital payments, SME lending, and consumer protection improvements. ProDIGI project aligns directly with those priorities, making it both a practical intervention at the level of individual institutions and a contribution to the country s wider financial sector development. The selected firm will work directly with three to five financial service providers (FSPs) operating in Iraq. These may include commercial banks, microfinance institutions, digital payment providers, fintechs, and government lending schemes. GIZ will have pre-selected up to two FSPs before the contract starts, so work can begin without delay. The remaining FSPs will be selected by the contractor and GIZ jointly, based on agreed criteria. Kennung des Verfahrens: d4316a16-6d9f-4a3e-8807-36d7c2c7f791 Interne Kennung: 10009293 Verfahrensart: Offenes Verfahren Das Verfahren wird beschleunigt: nein 2.1.1. Zweck Art des Auftrags: Dienstleistungen Haupteinstufung (cpv): 79410000 Unternehmens- und Managementberatung Zusätzliche Einstufung (cpv): 79411100 Beratungsdienste im Bereich Wirtschaftsförderung, 79951000 Veranstaltung von Seminaren 2.1.2. Erfüllungsort Postanschrift: GIZ Office Baghdad Arsat, Al-Karrada Alsharquia Albashjaa, Section 925, Street 32 Baghdad IRAK Stadt: Baghdad Postleitzahl: 0000 Land: Irak 2.1.4. Allgemeine Informationen Zusätzliche Informationen: #Bekanntmachungs-ID: CXTRYY6DYRR1XNS3# All communication takes place in English via communication tool in the project area of the procurement portal. Rechtsgrundlage: Richtlinie 2014/24/EU vgv - 2.1.6. Ausschlussgründe Quellen der Ausschlussgründe: Bekanntmachung Verstoß gegen die in den rein innerstaatlichen Ausschlussgründen verankerten Verpflichtungen: Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung: Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten: Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung: Betrug: Korruption: Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels: Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Steuern: Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Sozialversicherungsbeiträgen: Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen: Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen: Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen: Zahlungsunfähigkeit: Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter: Einstellung der gewerblichen Tätigkeit: Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften: Schwerwiegendes berufliches Fehlverhalten: Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs: Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren: Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens: Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen: Täuschung, Zurückhaltung von Informationen, Unfähigkeit zur Vorlage erforderlicher Unterlagen oder Erlangung vertraulicher Informationen zu dem Verfahren: 5. Los 5.1. Los: LOT-0001 Titel: 10009293-Development of inclusive financial services and products Beschreibung: The assignment is structured around three work packages. The first covers the selection and appraisal of partner FSPs. The contractor will conduct an institutional diagnostic for each FSP, reviewing their current product offering, business model, lending processes, digital infrastructure, client outreach capacity, and staff skills. Based on that analysis, a cooperation agreement will be signed with each FSP, along with a detailed work plan laying out what the collaboration will achieve and by when. This phase should be completed within the first three months. The second work package is where the core technical work happens. The contractor will support FSPs in designing or adapting financial products that genuinely respond to the needs of target groups, particularly women-led businesses, rural borrowers, and MSME clients who currently lack access to suitable financing. The process follows a structured product development methodology: from prototype design, through pilot testing, to assessment and refinement, and finally roll-out. Alongside the product work, the contractor will help FSPs develop marketing materials and outreach strategies, adjust internal procedures and manuals, and train front-line staff such as loan officers and branch managers. At least three financial product prototypes must be developed by the fifth to seventh month, piloted by month eight, and formally adopted with updated manuals by month ten. The third work package covers cross-cutting contributions: occasional training inputs for financial sector stakeholders such as the Central Bank of Iraq and sector associations; support for GIZ s monitoring and evaluation activities; and at least three public communication outputs, case studies, blog posts, fact sheets, or similar, documenting the work done with each FSP. Interne Kennung: 10009293 5.1.1. Zweck Art des Auftrags: Dienstleistungen Haupteinstufung (cpv): 79410000 Unternehmens- und Managementberatung Zusätzliche Einstufung (cpv): 79411100 Beratungsdienste im Bereich Wirtschaftsförderung, 79951000 Veranstaltung von Seminaren Optionen: Beschreibung der Optionen: GIZ may optionally commission contract amendments and/or increases based on the criteria in the tender documents to the successful bidder of this tender. For details, please see the terms of reference. 5.1.2. Erfüllungsort Postanschrift: GIZ Office Baghdad Arsat, Al-Karrada Alsharquia Albashjaa, Section 925, Street 32 Baghdad IRAK Stadt: Baghdad Postleitzahl: 0000 Land: Irak 5.1.3. Geschätzte Dauer Datum des Beginns: 26/01/2027 Enddatum der Laufzeit: 31/12/2028 5.1.4. Verlängerung Maximale Verlängerungen: 2 Weitere Informationen zur Verlängerung: GIZ may optionally commission contract amendments and/or increases based on the criteria in the tender documents to the successful bidder of this tender. For details, please see the terms of reference. 5.1.6. Allgemeine Informationen Vorbehaltene Teilnahme: Teilnahme ist nicht vorbehalten. Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Nicht erforderlich Auftragsvergabeprojekt ganz oder teilweise aus EU-Mitteln finanziert Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: ja Zusätzliche Informationen: #Besonders auch geeignet für:other-sme# 5.1.7. Strategische Auftragsvergabe Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Verringerung der Auswirkungen auf die Umwelt Beschreibung: See the tender documents. Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Erfüllung sozialer Zielsetzungen Beschreibung: See the tender documents. Konzept zur Verringerung der Umweltauswirkungen: Der Schutz und Wiederherstellung der Biodiversität und der Ökosysteme, Der Übergang zu einer Kreislaufwirtschaft, Anpassung an den Klimawandel, Klimaschutz Gefördertes soziales Ziel: Gleichstellung von ethnischen Gruppen, Gleichstellung der Geschlechter, Sorgfaltspflicht im Bereich der Menschenrechte in globalen Wertschöpfungsketten, Beschäftigungsmöglichkeiten für Langzeitarbeitslose, Benachteiligte und/oder für Menschen mit Behinderungen., Faire Arbeitsbedingungen, Sonstiges 5.1.9. Eignungskriterien Quellen der Eignungskriterien: Bekanntmachung Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen Beschreibung des Eignungskriteriums: EN-A1: Principles for the execution of orders (Mit dem Angebot; Mittels Eigenerklärung): The eligibility criteria are not from the same category as stipulated above, as there is no suitable category. 1. Self-declaration: name of company and address, tax ID, registration and commercial register number or equivalent register in accordance with the legal provisions of the country of origin. 2. No grounds for exclusion pursuant to § 123, § 124 GWB, § 22 LkSG, EU-Russia sanctions. 3. Declaration of bidding consortium and/or declaration of subcontractors (if applicable) Kriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen Beschreibung des Eignungskriteriums: EN-B1: Technical and professional ability (Mit dem Angebot; Mittels Eigenerklärung): 1. The technical assessment is only based on reference projects with a minimum commission value of 200000 EUR (net). 2. At least 3 reference projects in the technical field development or adaptation of digital financial services and/or FinTech offered by financial service providers AND at least 1 reference project in the technical field development or adaptation of MSME or green financial services offered by financial service providers of which at least 4 reference projects in in the middle east and north Africa in the last 36 months (deadline: date of publication of invitation to tender). Kriterium: Durchschnittlicher Jahresumsatz Beschreibung des Eignungskriteriums: EN-C1: Economic and financial standing (Mit dem Angebot; Mittels Eigenerklärung): Average annual turnover for the last three years (last-but- four financial year can be included in case of tenders held within 6 months of end of last financial year), at least: 1000000 EUR (net). Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen Beschreibung des Eignungskriteriums: EN-C2: Economic and financial standing (Mit dem Angebot; Mittels Eigenerklärung): Average number of employees and managers in the last three calendar years, at least 10 persons. 5.1.11. Auftragsunterlagen Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Englisch Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 12/10/2026 23:59:59 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit Internetadresse der Auftragsunterlagen: https://ausschreibungen.giz.de/Satellite/notice /CXTRYY6DYRR1XNS3/documents Ad-hoc-Kommunikationskanal: URL: https://ausschreibungen.giz.de/Satellite/notice/CXTRYY6DYRR1XNS3 5.1.12. Bedingungen für die Auftragsvergabe Bedingungen für die Einreichung: Elektronische Einreichung: Erforderlich Adresse für die Einreichung: https://ausschreibungen.giz.de/Satellite/notice /CXTRYY6DYRR1XNS3 Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Englisch Elektronischer Katalog: Nicht zulässig Varianten: Nicht zulässig Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig Frist für den Eingang der Angebote: 20/10/2026 12:00:00 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit Dauer, während der das Angebot gültig bleiben muss: 192 Tage Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können: Nach Ermessen des Käufers können einige fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden. Zusätzliche Informationen: GIZ asks the applicant or bidder to submit, complete or correct documents, within the framework laid down by law. Auftragsbedingungen: Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: The execution conditions result from the information given in the contract notice and the tender documents. Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich Aufträge werden elektronisch erteilt: ja Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja 5.1.15. Techniken Rahmenvereinbarung: Keine Rahmenvereinbarung Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem 5.1.16. Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung Überprüfungsstelle: Vergabekammern des Bundes Informationen über die Überprüfungsfristen: According to Article 160, Section 3 of the German Act Against Restraint of Competition (GWB), application for review is not permissible insofar as 1. the applicant has identified the claimed infringement of the procurement rules before submitting the application for review and has not submitted a complaint to the contracting authority within a period of 10 calendar days; the expiry of the period pursuant to Article 134, Section 2 remains unaffected, 2. complaints of infringements of procurement rules that are evident in the tender notice are not submitted to the contracting authority at the latest by the expiry of the deadline for the application or by the deadline for the submission of bids, specified in the tender notice. 3. complaints of infringements of procurement rules that first become evident in the tender documents are not submitted to the contracting authority at the latest by the expiry of the deadline for application or by the deadline for the submission of bids, 4. more than 15 calendar days have expired since receipt of notification from the contracting authority that it is unwilling to redress the complaint. Sentence 1 does not apply in the case of an application to determine the invalidity of the contract in accordance with Article 135, Section 1 (2). Article 134, Section 1, Sentence 2 remains unaffected. Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH 8. Organisationen 8.1. ORG-0001 Offizielle Bezeichnung: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH Registrierungsnummer: 993-80072-52 Postanschrift: Dag-Hammarskjöld-Weg 1 - 5 Stadt: Eschborn Postleitzahl: 65760 Land, Gliederung (NUTS): Main-Taunus-Kreis (DE71A) Land: Deutschland E-Mail: zuhal.uysal@giz.de Telefon: +49 6196791481 Fax: +49 6196791115 Internetadresse: https://www.giz.de Rollen dieser Organisation: Beschaffer Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt 8.1. ORG-0002 Offizielle Bezeichnung: Vergabekammern des Bundes Registrierungsnummer: 022894990 Postanschrift: Kaiser-Friedrich-Straße 16 Stadt: Bonn Postleitzahl: 53113 Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22) Land: Deutschland E-Mail: vk@bundeskartellamt.bund.de Telefon: +49 2289499-0 Rollen dieser Organisation: Überprüfungsstelle 8.1. ORG-0003 Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI) Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83 Stadt: Bonn Postleitzahl: 53119 Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22) Land: Deutschland E-Mail: noreply.esender_hub@bescha.bund.de Telefon: +49228996100 Rollen dieser Organisation: TED eSender Informationen zur Bekanntmachung Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 349820a3-1e36-4646-ab5a-e5ee1d5e9320 - 01 Formulartyp: Wettbewerb Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung Standardregelung Unterart der Bekanntmachung: 16 Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 17/09/2026 08:44:53 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Englisch ABl. S Nummer der Ausgabe: 181/2026 Datum der Veröffentlichung: 18/09/2026 Referenzen: https://ausschreibungen.giz.de/Satellite/notice/CXTRYY6DYRR1XNS3 https://ausschreibungen.giz.de/Satellite/notice/CXTRYY6DYRR1XNS3/documents https://www.giz.de http://icc-hofmann.net/NewsTicker/202609/ausschreibung-645816-2026-DEU.txt -------------------------------------------------------------------------------- Database Operation & Alert Service (icc-hofmann) for: The Office for Official Publications of the European Communities The Federal Office of Foreign Trade Information Phone: +49 6082-910101, Fax: +49 6082-910200, URL: http://www.icc-hofmann.de