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Ausschreibung: Andere Energieversorgungsquellen - DE-Kiel
Andere Energieversorgungsquellen
Fernwärme
Dokument Nr...: 257959-2022 (ID: 2022051309303506964)
Veröffentlicht: 13.05.2022
*
DE-Kiel: Andere Energieversorgungsquellen
2022/S 93/2022 257959
Konzessionsbekanntmachung
Dienstleistungen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/23/EU
Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber/Auftraggeber
I.1)Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung: Landeshauptstadt Kiel - Umweltschutzamt
Postanschrift: Fleethörn 9
Ort: Kiel
NUTS-Code: DEF02 Kiel, Kreisfreie Stadt
Postleitzahl: 24103
Land: Deutschland
E-Mail: [6]vergabe@averdung.de
Telefon: +49 40771850150
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: [7]https://www.deutsche-evergabe.de
I.3)Kommunikation
Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und
vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter:
[8]https://www.deutsche-evergabe.de/dashboards/dashboard_off/DBDA61FB-2
B7A-4D8B-A0F9-9299B37C38CA
Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
Bewerbungen oder gegebenenfalls Angebote sind einzureichen elektronisch
via:
[9]https://www.deutsche-evergabe.de/dashboards/dashboard_off/DBDA61FB-2
B7A-4D8B-A0F9-9299B37C38CA
Im Rahmen der elektronischen Kommunikation ist die Verwendung von
Instrumenten und Vorrichtungen erforderlich, die nicht allgemein
verfügbar sind. Ein uneingeschränkter und vollständiger direkter Zugang
zu diesen Instrumenten und Vorrichtungen ist gebührenfrei möglich
unter: [10]https://www.deutsche-evergabe.de
I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
Einrichtung des öffentlichen Rechts
I.5)Haupttätigkeit(en)
Allgemeine öffentliche Verwaltung
Abschnitt II: Gegenstand
II.1)Umfang der Beschaffung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:
Konzession Wärmeversorgung Kiel Strandort Verhandlungsverfahren mit
Teilnahmewettbewerb (Teil 1)
Referenznummer der Bekanntmachung: 18301422
II.1.2)CPV-Code Hauptteil
65400000 Andere Energieversorgungsquellen
II.1.3)Art des Auftrags
Dienstleistungen
II.1.4)Kurze Beschreibung:
Vergabe einer Konzession zur Wärmeversorgung von Neubauten und
Bestandsbauten im Projektgebiet Strandort in Kiel aus nach bestimmten
technischen, wirtschaftlichen und ökologischen Kriterien zu
errichtenden und zu betreibenden Energieerzeugungs- und
Wärmeverteilungsanlagen. Weitere Informationen über die Konzession, die
Teilnahmebedingungen und den Verfahrensablauf sind dieser
Bekanntmachung sowie ergänzend der Aufforderung zur Abgabe von
Teilnahmeanträgen zu entnehmen.
II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
Wert ohne MwSt.: 16 319 000.00 EUR
II.1.6)Angaben zu den Losen
Diese Konzession ist in Lose aufgeteilt: nein
II.2)Beschreibung
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
09323000 Fernwärme
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DEF02 Kiel, Kreisfreie Stadt
Hauptort der Ausführung:
in den Vergabeunterlagen aufgeführt
II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
Wärmeversorgung von Neu- und Bestandbsbauten im Projektgebiet Strandort
in Kiel aus nach bestimmten technischen, wirtschaftlichen und
ökologischen Kriterien zu errichtenden und zu betreibenden
Energieerzeugungs- und Wärmeverteilungsanlagen.
Derzeit wird für die im Rahmen der Konzession zu versorgenden Gebäude
ein Wärmebedarf von insgesamt rund 9.800 MWhth mit einer thermischen
Leistung von etwa 5.000 kWth prognostiziert, basierend auf einer
erwarteten Gebietsentwicklung von bis zu 170.000 m² (BGF) vermietbarer
Gewerbe- und Industrieflächen. In den angegebenen BGF sind Flächen für
Parkdecks nicht eingeschlossen. Die Anzahl der Anschlusspunkte beläuft
sich voraussichtlich auf rund 20 Hausanschlüsse.
II.2.5)Zuschlagskriterien
Die Konzession wird vergeben auf der Grundlage der Kriterien, die in
den Ausschreibungsunterlagen, der Aufforderung zur Angebotsabgabe oder
zur Verhandlung bzw. in der Beschreibung zum wettbewerblichen Dialog
aufgeführt sind
II.2.6)Geschätzter Wert
Wert ohne MwSt.: 16 319 000.00 EUR
II.2.7)Laufzeit der Konzession
Laufzeit in Monaten: 240
II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben
Zu II.2.7: Es ist eine (einvernehmliche) Verlängerung der Laufzeit der
Konzession von bis zu 5 Jahren möglich.
Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische
Angaben
III.1)Teilnahmebedingungen
III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen
hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen, Angabe der
erforderlichen Informationen und Dokumente:
Der Auftraggeber wählt aus den geeigneten Bewerbungen 6 aus, die er zur
Abgabe eines Erstangebotes auffordert. Die Auswahl der Bewerber erfolgt
auf Grundlage der zum Nachweis der Eignung geforderten Angaben,
Erklärungen und Unterlagen zu den Ziffern III.1.2 (Wirtschaftliche und
finanzielle Leistungsfähigkeit) und III.1.3 (Technische
Leistungsfähigkeit). Soweit die Mindestanforderungen erfüllt sind, ist
die Rangfolge der erreichten Punkte für die Auswahl maßgebend. Der
Auftraggeber wird die fristgerecht eingehenden Teilnahmeanträge anhand
der geforderten Nachweise und Erklärungen formell und inhaltlich prüfen
und bewerten. Er behält sich Nachforderungen vor. Der Auftraggeber
behält sich vor, entsprechend der sich aus der Eignungswertung
abgeleiteten Rangfolge weitere Bewerber zur Abgabe von Angeboten
aufzufordern.
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien zur Befähigung
zur Berufsausübung (alle benannten Anlagen abrufbar unter o.g. Link):
a) Bewerbungsbogen mit Angaben zum Unternehmen (Anlage A-1);
b) Bewerber-/Bietergemeinschaftserklärung (Anlage A-2);
c) Erklärungen zu folgenden Ausschlussgründen (gemäß Anlage A-3 und
Anlage A-4);
- Keine Straftaten i. S. v. § 123 GWB (kriminelle/terroristische
Vereinigungen, Terrorismusfinanzierung, Geldwäsche,
Betrug/Subventionsbetrug gegen die EU, Bestechlichkeit/Bestechung im
geschäftlichen Verkehr, Gesundheitswesen, von Mandatsträgern,
Vorteilsgewährung/Bestechung, Menschenhandel, Zwangsprostitution,
Zwangsarbeit, Ausbeutung der Arbeitskraft, Ausbeutung unter Ausnutzung
einer Freiheitsberaubung)
- Zahlung Steuern, Abgaben, Sozialversicherungsbeiträge,
- Einhaltung Umwelt-, Sozial-, Arbeitsrecht,
- Keine Geldbuße AEntG, MiLoG,
- Keine Insolvenz o. Ä.,
- Keine schweren Verfehlungen,
- Keine wettbewerbsbeschränkenden Vereinbarungen oder Verhaltensweisen
- Keine sanktionierten Vertragsverletzungen,
e) Nachweis der Eignung durch andere Unternehmen Eignungsleihe
(Anlage A-6);
f) Verpflichtungserklärung der anderen Unternehmen bzgl. Kapazitäten
(Anlage A-7);
i) Eine allgemeine Unternehmensdarstellung, die das jeweilige
Unternehmen insgesamt und im Hinblick auf die für das Projekt
relevanten Tätigkeitsbereiche vorstellt (max. 3 DIN A4-Seiten);
j) Ein Handelsregisterauszug (oder vergleichbarer Nachweis), nicht
älter als zwölf Monate zum Zeitpunkt der Abgabe des Teilnahmeantrages.
III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien, Angabe der
erforderlichen Informationen und Dokumente:
a) Eigenerklärung zum Umsatz (Anlage A-1), bezogen auf die letzten 3
abgeschlossenen Geschäftsjahre sowohl insgesamt als auch bezogen auf
Leistungen, die mit den ausgeschriebenen Leistungen vergleichbar sind.
Die Umsätze der Mitglieder einer Bewerbergemeinschaft und von
verleihenden Unternehmen sind kumuliert anzugeben und werden kumuliert
berücksichtigt;
b) Erklärung über eine ungekündigte Betriebshaftpflichtversicherung
unter Angabe des Versicherungsumfangs (Sach-, Personen- und
Vermögensschäden) (Anlage A-8).
Möglicherweise geforderte Mindeststandards:
Bei Buchstabe a) Umsatzerlöse im Durchschnitt der letzten 3
abgeschlossenen Geschäftsjahre betragen mindestens 6 Mio. EUR pro
Geschäftsjahr;
Bei Buchstabe a) Die Umsatzerlöse für vergleichbare Leistungen
(Wärmeversorgung im Quartier) im Durchschnitt der letzten 3
abgeschlossenen Geschäftsjahre betragen mindestens 3 Mio. EUR pro
Geschäftsjahr.
III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien, Angabe der
erforderlichen Informationen und Dokumente:
a) Angabe zur Anzahl der technischen Fachkräfte im Unternehmen, die im
Bereich der Wärmeversorgung (Planung, Bau und Betrieb) und dem
vorliegenden Projekt vergleichbarer Leistungen tätig sind, bezogen auf
Vollzeitstellen (Anlage A-1). Technische Fachkräfte sind beispielsweise
Ingenieure, Wirtschaftsingenieure, technisches Fachpersonal und
verwandte Berufe sowie technisches und entsprechend eingesetztes
kaufmännisches Fachpersonal in der Projektentwicklung und im
Projektmanagement. Nicht eingeschlossen sind beispielsweise Fachkräfte,
die nicht für vergleichbare Leistungen eingesetzt werden;
b) Erklärungen zu vergleichbaren Referenzprojekten die durch den
Bewerber, ein Mitglied der Bewerbergemeinschaft oder ein verleihendes
Unternehmen durchgeführt wurden oder werden (Anlage A-5). Ein
Referenzobjekt wird nur gewertet, wenn
1) Wenn das Projekt eine zentrale Wärmeversorgung durch Errichtung und
Betrieb eines Wärmenetzes oder dessen Erweiterung z.B. durch Einbindung
von Neubaugebieten zum Gegenstand hatte, und dieses Projekt im Hinblick
auf Kosten, Termine und Qualitäten erfolgreich abgeschlossen wurde und
innerhalb der letzten acht Jahre (bezogen auf den Tag der
Bekanntmachung) für mindestens fünf Jahre erfolgreich betrieben wurde.
2) Wenn keine negativen Auskünfte vorliegen bzw. keine negativen
Auskünfte durch die anzugebende Ansprechperson vorliegen. Der Bewerber
hat auf Anforderung der KG eine positive Bestätigung der Ansprechperson
nachzureichen; liegt eine solche positive Bestätigung vor, wird die KG
die Referenz nicht mit dem Argument der negativen Auskunft von der
Wertung ausschließen.
3) Wenn das Projekt die Wärmeversorgung eines Neubau-, Entwicklungs-
oder Bestandsgebiets zum Gegenstand hatte.
4) Wenn es mindestens drei der folgenden Kriterien a bis e erfüllt:
a) Anzahl der Hausanschlüsse bzw. Anschlussnehmer: >=20
b) Versorgte Grundstücksfläche: >=20.000 m²
c) Versorgte Bruttogrundfläche von Gebäuden: >=20.000 m²
d) Trassenlänge: >=500 m
e) Installierte Erzeugungsleistung thermisch (Wärme): >2 MWth
Möglicherweise geforderte Mindeststandards:
Bei Buchstabe b) Mindestens 2 Referenzen beziehen sich auf den Bau und
Betrieb von Wärmeversorgungssystemen mit einer Erzeugungsleistung von
je mindestens 2 MWth.
Bei Buchstabe b) Mindestens eine Referenz bezieht sich auf den Betrieb
von Wärmeversorgungsystemen mit einem Anteilerneuerbarer Energien von
mehr als 20 % an der Wärmeversorgung.
Liegen mehr als 6 geeignete Bewerbungen vor, werden diese nach den
folgenden Kriterien für die Eignungswertung mit Punkten bewertet:
1) Technisches Fachpersonal max. 6 Punkte
1.1) bis 4 Mitarbeiter = 0 Punkte;
1.2) ab 5 bis 9 Mitarbeiter = 1 Punkt;
1.3) ab 10/15/20/25 Mitarbeiter je 1 weiterer Punkt;
1.4) ab 30 Mitarbeiter = 6 Punkte.
2) Referenzprojekte nach installierter Anschlussleistung je Referenz
max. 7 Punkte, max. 2 Referenzen
2.1) Ab 2 MWth bis < 3 MWth: 2 Punkte
2.2) Ab 3 MWth bis < 5 MWth: 4 Punkte
2.3) Ab 5 MWth: 6 Punkte
2.4) Referenz umfasst Bau und Betrieb = + 1 Punkt.
3) Referenzprojekte nach Anteil erneuerbarer Energien je Referenz
max. 5 Punkte, max. 2 Referenzen
3.1) >30 % EE = 1 Punkt;
3.2) >40 % EE = 2 Punkte;
3.3) >50 % EE = 3 Punkte;
3.4) Installierte Wärmeleistung >6MWth = +1 Punkt;
3.5) Referenz umfasst Bau und Betrieb = +1 Punkt.
4) Referenzprojekte nach Anteil an Jahreswärme aus Feuerungsprozessen:
je Referenz max. 5 Punkte, max. 2 Referenzen
4.1) Anteil kleiner als 95 %: 1 Punkt
4.2) Anteil kleiner als 85 %: 2 Punkte
4.3) Antel kleiner als 75 %: 3 Punkte
4.4) Installierte Wärmeleistung >6MWth = +1 Punkt;
4.5) Referenz umfasst Bau und Betrieb = +1 Punkt.
5) Referenzprojekte umfassen die Wärmeversorgung eines Industrie- oder
Gewerbegebiets je Referenz max. 1 Punkt, max. 2 Referenzen
Insgesamt können 42 Wertungspunkte erreicht werden. Die
Teilnahmeanträge der geeigneten Bewerber werden entsprechend der
erreichten Punktzahl in eine Rangfolge gebracht. Die 6 geeigneten
Bewerber mit der höchsten Gesamtpunktzahl werden zur Abgabe eines
Erstangebots aufgefordert. Kann aufgrund von Gleichstand anhand der
Gesamtpunktzahl keine Entscheidung getroffen werden, behält sich die
Vergabestelle vor, alle Bewerber mit Punktegleichstand und damit mehr
als 6 Bewerber zur Abgabe eines Erstangebots aufzufordern. Andernfalls
entscheidet für die betroffenen Bewerber mit Punktegleichstand, die zur
Vervollständigung einer Gesamtzahl von 6 geeigneten Bewerbern benötigt
werden, das Los.
III.2)Bedingungen für die Konzession
III.2.2)Bedingungen für die Konzessionsausführung:
Es gilt der abzuschließende Rahmenvertrag zur Wärmeversorgung
(Konzessionsvertrag).
Abschnitt IV: Verfahren
IV.2)Verwaltungsangaben
IV.2.2)Schlusstermin für die Einreichung der Bewerbungen oder den
Eingang der Angebote
Tag: 13/06/2022
Ortszeit: 13:00
IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge
eingereicht werden können:
Deutsch
Abschnitt VI: Weitere Angaben
VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
VI.3)Zusätzliche Angaben:
Der Teilnahmewettbewerb dient der Feststellung der Eignung und der
Auswahl der Bewerber, die zum Verhandlungsverfahren eingeladen werden.
Das Verhandlungsverfahren erfolgt nach Abschluss des
Teilnahmewettbewerbs. Alle Informationen zum Verfahren sind in der
Aufforderung zur Abgabe von Teilnahmeanträgen (Unterlagen unter o.g.
Link, unter Abschnitt 1.4 abrufbar).
VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Schleswig-Holstein beim
Ministerium für Wirtschaft, Verkehr, Arbeit, Technologie und Tourismus
Postanschrift: Düsternbrooker Weg 94
Ort: Kiel
Postleitzahl: 24105
Land: Deutschland
E-Mail: [11]vergabekammer@wimi.landsh.de
Telefon: +49 431988-4640
Fax: +49 431988-4702
VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
(1) Etwaige Vergabeverstöße muss der Bewerber/Bieter gemäß § 160 Abs. 3
Nr. 1 GWB innerhalb von 10 Tagen nach Kenntnisnahme rügen.
(2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung
erkennbar sind, sind nach § 160 Abs. 3 Nr. 2 GWB spätestens bis zum
Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Abgabe der
Bewerbung oder der Angebote gegenüber dem Auftraggeber zu rügen.
(3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den
Vergabeunterlagen erkennbar sind, sind nach § 160 Abs. 3 Nr. 3 GWB
spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbungs- oder Angebotsabgabe
gegenüber dem Auftraggeber zu rügen.
(4) Ein Vergabenachprüfungsantrag ist nach § 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB
innerhalb von 15 Kalendertagen nach der Mitteilung des Auftraggebers,
einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, bei der Vergabekammer
einzureichen.
Nach Zuschlagserteilung (Vertragsschluss) ist ein Nachprüfungsantrag
nicht mehr zulässig. Ausgenommen sind Anträge auf Feststellung einer
Unwirksamkeit des Vertrages nach § 154 Nr. 4 i.V.m. § 135 Abs. 1GWB,
also wegen Verletzung der vorgenannten Pflicht zur Bieterinformation
und Einhaltung der Wartefrist gem. § 134 GWB oder wegen unzulässig
erfolgter Vergabe ohne vorherige Veröffentlichung einer (Konzessions-)
Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union.
Solche Anträge auf Feststellung der Unwirksamkeit des abgeschlossenen
Vertrages sind nach § 135 Abs. 3GWB nur innerhalb von 30 Kalendertagen
nach der Information der betroffenen Bieter und Bewerber durch den
öffentlichen Auftraggeber - hier: Konzessionsgeber - über den Abschluss
des Vertrags zulässig, jedoch nicht später als sechs Monate nach
Vertragsschluss. Hat der Auftraggeber - hier: Konzessionsgeber - die
Auftragsvergabe - hier: Konzessionsvergabe - im Amtsblatt der
Europäischen Union bekannt gemacht, endet die Frist zur Geltendmachung
der Unwirksamkeit 30 Kalendertage nach Veröffentlichung der
Bekanntmachung dieser Vergabe im Amtsblatt der Europäischen Union
VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
10/05/2022
References
6. mailto:vergabe@averdung.de?subject=TED
7. https://www.deutsche-evergabe.de/
8. https://www.deutsche-evergabe.de/dashboards/dashboard_off/DBDA61FB-2B7A-4D8B-A0F9-9299B37C38CA
9. https://www.deutsche-evergabe.de/dashboards/dashboard_off/DBDA61FB-2B7A-4D8B-A0F9-9299B37C38CA
10. https://www.deutsche-evergabe.de/
11. mailto:vergabekammer@wimi.landsh.de?subject=TED
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