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Ausschreibung: Beseitigung und Behandlung von Siedlungsabfällen - DE-Sigmaringen
Beseitigung und Behandlung von Siedlungsabfällen
Transport von Haushaltsabfällen
Dokument Nr...: 255284-2022 (ID: 2022051309183504367)
Veröffentlicht: 13.05.2022
*
  DE-Sigmaringen: Beseitigung und Behandlung von Siedlungsabfällen
   2022/S 93/2022 255284
   Auftragsbekanntmachung
   Dienstleistungen
   Rechtsgrundlage:
   Richtlinie 2014/24/EU
   Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber
   I.1)Name und Adressen
   Offizielle Bezeichnung: Landkreis Sigmaringen, Kreisabfallwirtschaft
   Sigmaringen
   Postanschrift: Leopoldstraße 4
   Ort: Sigmaringen
   NUTS-Code: DE149 Sigmaringen
   Postleitzahl: 72488
   Land: Deutschland
   E-Mail: [6]holger.kumpf@lrasig.de
   Internet-Adresse(n):
   Hauptadresse: [7]www.landkreis-sigmaringen.de
   I.3)Kommunikation
   Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und
   vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter:
   [8]https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4YHJR7AC/documents
   Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
   Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via:
   [9]https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4YHJR7AC
   I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
   Regional- oder Kommunalbehörde
   I.5)Haupttätigkeit(en)
   Andere Tätigkeit: Abfallwirtschaft
   Abschnitt II: Gegenstand
   II.1)Umfang der Beschaffung
   II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:
   Vergabe von Transportdienstleistungen
   Referenznummer der Bekanntmachung: 2022_LK Sigmaringen_Vergabe von
   Transportdienstleistungen
   II.1.2)CPV-Code Hauptteil
   90510000 Beseitigung und Behandlung von Siedlungsabfällen
   II.1.3)Art des Auftrags
   Dienstleistungen
   II.1.4)Kurze Beschreibung:
   Der zu vergebende Auftrag umfasst die folgenden Leistungen:
   - Transport von Rest- und Sperrmüll zum MHKW Ulm-Donautal
   - Gestellung von Containern und Treppen zur Erfassung von Pappe, Papier
   und Kartonagen über die Wertstoffhöfe und Vereinssammlungen und
   Transport der so erfassten PPK-Abfälle
   II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
   II.1.6)Angaben zu den Losen
   Aufteilung des Auftrags in Lose: ja
   Angebote sind möglich für alle Lose
   II.2)Beschreibung
   II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:
   Transport von Rest- und Sperrmüll zum MHKW Ulm-Donautal
   Los-Nr.: 1
   II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
   90512000 Transport von Haushaltsabfällen
   II.2.3)Erfüllungsort
   NUTS-Code: DE149 Sigmaringen
   II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
   Die Leistung umfasst:
   - Gestellung von Containern für Rest- und Sperrmüll auf der
   Entsorgungsanlage Ringgenbach,
   - Gestellung von Containern für Sperrmüll auf der Entsorgungsanlage
   Herbertingen,
   - Transport der Container mit dem erfassten Rest- und Sperrmüll zum
   MHKW Ulm-Donautal,
   und
   - Übernahme und Transport mittels Schubboden-Fahrzeug des erfassten
   Restmülls von der Entsorgungsanlage Herbertingen zum MHKW Ulm-Donautal.
   II.2.5)Zuschlagskriterien
   Die nachstehenden Kriterien
   Preis
   II.2.6)Geschätzter Wert
   II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des
   dynamischen Beschaffungssystems
   Beginn: 01/01/2024
   Ende: 31/03/2032
   Dieser Auftrag kann verlängert werden: nein
   II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
   Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
   II.2.11)Angaben zu Optionen
   Optionen: nein
   II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
   Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
   das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
   II.2.14)Zusätzliche Angaben
   II.2)Beschreibung
   II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:
   Gestellung von Containern und Treppen zur Erfassung von Pappe, Papier
   und Kartonagen über die Wertstoffhöfe und Vereins-sammlungen und
   Transport der so erfassten PPK-Abfälle
   Los-Nr.: 2
   II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
   90512000 Transport von Haushaltsabfällen
   II.2.3)Erfüllungsort
   NUTS-Code: DE149 Sigmaringen
   II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
   Die Leistung umfasst:
   - Gestellung von Containern (inkl. Treppenaufgänge zur Befüllung der
   Container) auf den Recyclinghöfen des Landkreises,
   - Gestellung von Containern auf der Entsorgungsanlage Ringgenbach,
   - Gestellung von Containern für die Vereinssammlung,
   und
   - Transport zu den zugewiesenen Übergabestellen.
   II.2.5)Zuschlagskriterien
   Die nachstehenden Kriterien
   Preis
   II.2.6)Geschätzter Wert
   II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des
   dynamischen Beschaffungssystems
   Beginn: 01/01/2024
   Ende: 31/12/2027
   Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja
   Beschreibung der Verlängerungen:
   1. Verlängerungsoptionen (einseitig für den Auftraggeber): Falls der
   Auftraggeber nicht bis zum 31.12.2026 kündigt, verlängert sich der
   Vertrag automatisch bis 31.12.2028.
   2. Verlängerungsoptionen (einseitig für den Auftraggeber): Falls der
   Auftraggeber nicht bis zum 31.12.2027 kündigt, verlängert sich der
   Vertrag automatisch bis 31.12.2029.
   II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
   Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
   II.2.11)Angaben zu Optionen
   Optionen: nein
   II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
   Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
   das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
   II.2.14)Zusätzliche Angaben
   Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische
   Angaben
   III.1)Teilnahmebedingungen
   III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen
   hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
   Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:
   1) Vorbemerkung:
   Bei Bietergemeinschaften werden Nachweise zur Leistungsfähigkeit in
   wirtschaftlicher und finanzieller Hinsicht sowie in technischer und
   beruflicher Hinsicht kumulativ gewertet und sind somit nicht zwingend
   von jedem Mitglied der Bietergemeinschaft vorzulegen. Die nachfolgend
   unter III.1.1.2 aufgeführten Nachweise insbesondere zum Nichtvorliegen
   von Ausschlussgründen müssen dagegen von jedem Mitglied der
   Bietergemeinschaft vorgelegt werden.
   Ein Bieter kann sich zum Nachweis seiner Eignung auf andere Unternehmen
   stützen, ungeachtet des rechtlichen Charakters der zwischen ihm und
   diesem Unternehmen bestehenden Verbindungen (Eignungsleihe). Diese
   Möglichkeit besteht unabhängig von der Rechtsnatur der zwischen dem
   Bieter und den anderen Unternehmen bestehenden Verbindungen. In diesem
   Fall muss mit Angebotsabgabe nachgewiesen werden, dass dem Bieter die
   erforderlichen Mittel tatsächlich zur Verfügung stehen werden, indem
   beispielsweise eine entsprechende Verpflichtungserklärung dieses
   Unternehmens vorgelegt wird. Die Unternehmen, auf die sich ein Bieter
   zum Nachweis seiner Eignung stützt, müssen die Eignung nach III.1.1)
   bis III.1.3) hinsichtlich derjenigen Eignungskriterien erfüllen, zu
   deren Nachweis sich der Bieter auf die Eignung des Unternehmens stützt.
   Zudem sind auf Verlangen der Vergabestelle für dieses Unternehmen die
   Erklärungen über das Vorliegen von Ausschlussgründen nach §§ 123, 124
   GWB vorzulegen.
   2) Vorzulegende Nachweise, Erklärungen und Dokumente:
   Mit dem Angebot sind folgende Unterlagen in Bezug auf Ausschlussgründe
   einzureichen:
   - Eigenerklärung über das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen nach §
   123 GWB,
   - Eigenerklärung über das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen nach §
   124 GWB,
   - Eigenerklärung gemäß § 19 Abs. 3 Mindestlohngesetz (MiLoG),
   - Eigenerklärung über die Erfüllung der gewerberechtlichen
   Voraussetzungen und Eintragung im Berufs- oder Handelsregister,
   - Eigenerklärung über restriktive Maßnahmen angesichts der Handlungen
   Russlands, die die Lage in der Ukraine destabilisieren.
   Auf Verlangen der Vergabestelle sind folgende Unterlagen einzureichen:
   - Handelsregisterauszug (bei GmbH & Co. KG auch von der GmbH
   (Komplementär)),
   - Unbedenklichkeitsbescheinigungen des Finanzamtes, mindestens eines
   Sozialversicherungsträgers sowie der Berufsgenossenschaft,
   - die polizeilichen Führungszeugnisse aller Geschäftsführer/Vorstände
   (falls kein Geschäftsführer/Vorstand bestellt ist, aller Inhaber) sowie
   den Auszug aus dem Gewerbezentralregister für das Unternehmen,
   - die Gewerbeanmeldung.
   III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
   Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
   Mit dem Angebot einzureichen:
   - Eigenerklärung über Umsatzangaben, Gesamtumsatz und Umsatz der
   ausgeschriebenen Leistung, getrennt nach Eigen- und Fremdleistung für
   die Jahre 2019, 2020, 2021 (ggf. vorläufig),
   - Eigenerklärung zum Vorliegen einer Betriebshaftpflichtversicherung
   mit einer Deckungssumme von mindestens 1,5 Mio. Euro je Schadensfall
   für Personen- und Sachschäden und 0,3 Mio. Euro für Vermögensschäden
   jeweils pro Einzelfall bzw. Eigenerklärung, eine solche im
   Auftragsfalle abzuschließen,
   - Eigenerklärung zum Vorliegen einer Umwelthaftpflichtversicherung mit
   einer Deckungssumme von mindestens 1,5 Mio. Euro pauschal für Personen-
   und Sachschäden sowie 0,3 Mio. Euro für Vermögensschäden je
   Versicherungsfall bzw. Eigenerklärung, eine solche im Auftragsfalle
   abzuschließen,
   - Eigenerklärung zum Vorliegen einer Umweltschadensversicherung mit
   einer Deckungssumme von mindestens 1,0 Mio. Euro für versicherte Kosten
   bzw. Eigenerklärung, eine solche im Auftragsfalle abzuschließen.
   Auf Verlangen der Vergabestelle sind innerhalb einer gesetzten Frist
   folgende Unterlagen einzureichen:
   - die jüngsten bestätigten Jahresabschlussberichte bzw. die Bilanz
   sowie Gewinn- und Verlustrechnung der Jahre 2019, 2020, 2021 (ggf.
   vorläufig), falls Veröffentlichungen nach dem Gesellschaftsrecht des
   Staates, in dem das Unternehmen ansässig ist, vorgeschrieben sind,
   - Nachweis einer abgeschlossenen Betriebs-,
   Umwelthaftpflichtversicherung und Umweltschadensversicherung mit den
   jeweils geforderten Deckungssummen oder die Erklärung(en) eines
   Versicherers, im Auftragsfalle einen entsprechenden Versicherungsschutz
   in der geforderten Höhe zu stellen,
   - Bestätigung von einem in der Europäischen Union zugelassenen
   Kreditinstitut oder Kreditversicherer, dass die geforderte Bürgschaft
   übernommen wird.
   III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
   Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
   Los 1:
   - Eigenerklärung über eine Referenz über den Transport von Abfällen für
   öffentliche oder private Auftraggeber für mindestens 24 Monate in den
   Jahren 2017 - 2021 mit einer Menge von insgesamt mindestens 15.000 Mg
   Abfall pro Jahr.
   Los 2:
   - Eigenerklärung über eine Referenz über die Containersammlung für
   öffentliche oder private Auftraggeber für mindestens 24 Monate in den
   Jahren 2017 - 2021 mit einer Menge von insgesamt mindestens 1.500 Mg
   Abfall pro Jahr.
   Es können auch mehrere Referenzen herangezogen werden, die in Summe den
   geforderten Leistungsmengen entsprechen.
   Auf Verlangen der Vergabestelle sind innerhalb einer gesetzten Frist,
   die Referenzen (mindestens mit Angabe des Auftraggebers und ggf. mit
   jeweiliger Angabe der Einwohnerzahlen, Auftragnehmers, der
   vertraglichen Bindung, des Leistungszeitraums, des
   Leistungsinhalts/Leistungsumfangs, des Leistungsgebietes und des
   Auftragswertes) zu benennen.
   Lose 1 - 2:
   - Eigenerklärung zum Vorliegen des Zertifikates Entsorgungsfachbetrieb
   nach § 56 Kreislaufwirtschaftsgesetz (oder gleichwertiges) hinsichtlich
   der Leistungen für die jeweiligen leistungsgegenständlichen Tätigkeiten
   "Sammeln" und/oder "Befördern" der leistungsgegenständlichen
   Abfallarten.
   Auf Verlangen der Vergabestelle sind die Zertifikat(e) innerhalb einer
   gesetzten Frist nachzureichen.
   III.2)Bedingungen für den Auftrag
   III.2.2)Bedingungen für die Ausführung des Auftrags:
   Der Auftragnehmer verpflichtet sich mit dem Angebot, die Forderungen
   des Landestariftreue- und Mindestlohngesetzes (LTMG) einzuhalten. Auf
   Verlangen ist innerhalb einer gesetzten Frist eine unterzeichnete
   Ausfertigung der Verpflichtungserklärung nachzureichen.
   Abschnitt IV: Verfahren
   IV.1)Beschreibung
   IV.1.1)Verfahrensart
   Offenes Verfahren
   IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen
   Beschaffungssystem
   IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
   Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja
   IV.2)Verwaltungsangaben
   IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
   Tag: 08/07/2022
   Ortszeit: 11:00
   IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur
   Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
   IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge
   eingereicht werden können:
   Deutsch
   IV.2.6)Bindefrist des Angebots
   Das Angebot muss gültig bleiben bis: 30/11/2022
   IV.2.7)Bedingungen für die Öffnung der Angebote
   Tag: 08/07/2022
   Ortszeit: 11:00
   Abschnitt VI: Weitere Angaben
   VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
   Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
   VI.3)Zusätzliche Angaben:
   Für Bietergemeinschaften gilt:
   Es gibt keine Vorgabe hinsichtlich der Rechtsform. Erforderlich ist die
   Einreichung einer von allen Mitgliedern der Bietergemeinschaft
   unterzeichneten Erklärung folgenden Inhalts:
   (1) plausible Darstellung der Aufgabenteilung innerhalb der
   Bietergemeinschaft,
   (2) Benennung des bevollmächtigten Vertreters der Bietergemeinschaft,
   (3) Erklärung, dass dieser Vertreter die Mitglieder der
   Bietergemeinschaft während des gesamten Verfahrens rechtsverbindlich
   vertritt,
   (4) Erklärung, dass der bevollmächtigte Vertreter berechtigt ist, mit
   uneingeschränkter Wirkung für jedes Mitglied Zahlungen anzunehmen,
   (5) Erklärung, dass alle Mitglieder der Bietergemeinschaft im
   Vergabeverfahren sowie im Auftragsfall gesamtschuldnerisch haften.
   Der Auftragnehmer ist verpflichtet, die seinem Angebot zugrunde
   liegende Kalkulation (Urkalkulation) dem Auftraggeber separat
   spätestens 7 Kalendertage nach Ablauf der Angebotsfrist in
   schriftlicher Form (in Papierform) in einem versiegelten Umschlag
   einzureichen.
   Auf Verlangen des Auftraggebers ist für die Angebotswertung eine
   Bestätigung von einem in der Europäischen Union zugelassenen
   Kreditinstitut oder Kreditversicherer vorzulegen, dass die geforderte
   Bürgschaft übernommen wird.
   Sofern ein Bieter im Hinblick auf die Kriterien für die wirtschaftliche
   und finanzielle Leistungsfähigkeit nach Ziffer III.1.2 ganz oder
   teilweise die Kapazitäten anderer Unternehmen in Anspruch nimmt
   (Eignungsleihe), haftet/haften diese(s) Unternehmen im Auftragsfalle
   gemeinsam neben dem Bieter für die Auftragsausführung.
   Unter der in Ziffer I.3) angegebenen Internetadresse werden auch
   Antworten auf Bieterfragen sowie aktualisierte oder weitere
   Informationen und Unterlagen zu dem Verfahren zur Verfügung gestellt.
   Interessenten an dem Verfahren müssen sicherstellen, dass sie
   regelmäßig und insbesondere unmittelbar vor Abgabe ihres Angebots sowie
   vor Ablauf der Angebotsfrist prüfen, ob seitens der Vergabestelle
   zusätzliche Informationen oder Unterlagen zur Verfügung gestellt
   wurden, welche für die Abgabe des Angebots zu beachten sind.
   Bekanntmachungs-ID: CXP4YHJR7AC
   VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
   VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
   Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Baden-Württemberg beim
   Regierungspräsidium Karlsruhe
   Postanschrift: Durlacher Allee 100
   Ort: Karlsruhe
   Postleitzahl: 76137
   Land: Deutschland
   VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
   Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
   Es gelten die Bestimmungen des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen
   (GWB).
   Hinsichtlich der Einleitung von Nachprüfungsverfahren wird auf § 160
   GWB verwiesen. Dieser lautet:
   (1) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag
   ein.
   (2) Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem
   öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in
   seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 durch Nichtbeachtung von
   Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen dass dem
   Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein
   Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht.
   (3) Der Antrag ist unzulässig, soweit
   1. Der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen
   Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und
   gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn
   Kalendertagen gerügt hat;
   2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung
   erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der
   Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe
   gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
   3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den
   Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der
   Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber
   gerügt werden,
   4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des
   Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
   Hinsichtlich der Information nicht berücksichtigter Bieter und Bewerber
   gelten die §§ 134, 135 GWB. Insbesondere gilt: Bieter deren Angebote
   für den Zuschlag nicht berücksichtigt werden sollen, werden vor dem
   Zuschlag gemäß § 134 GWB darüber informiert. Das gilt auch für
   Bewerber, denen keine Information über die Ablehnung ihrer Bewerbung
   zur Verfügung gestellt wurde, bevor die Mitteilung über die
   Zuschlagsentscheidung an die betroffenen Bieter ergangen ist.
   Ein Vertrag darf erst 15 Kalendertage nach Absendung dieser Information
   durch den Auftraggeber geschlossen werden; bei Übermittlung per Fax
   oder auf elektronischem Wege beträgt diese Frist 10 Kalendertage.
   VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen
   erteilt
   Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Baden-Württemberg beim
   Regierungspräsidium Karlsruhe
   Postanschrift: Durlacher Allee 100
   Ort: Karlsruhe
   Postleitzahl: 76137
   Land: Deutschland
   VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
   09/05/2022
References
   6. mailto:holger.kumpf@lrasig.de?subject=TED
   7. http://www.landkreis-sigmaringen.de/
   8. https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4YHJR7AC/documents
   9. https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4YHJR7AC
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             Database Operation & Alert Service (icc-hofmann) for:
       The Office for Official Publications of the European Communities
                The Federal Office of Foreign Trade Information
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