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Ausschreibung: Softwaretests - D-Dresden
Softwaretests
Dokument Nr...: 35888-2012 (ID: 2012020204114224192)
Veröffentlicht: 02.02.2012
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  Auftragsbekanntmachung
    Dienstleistungen
    Richtlinie 2004/18/EG
    Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber
    I.1)  Name, Adressen und Kontaktstelle(n)
    Staatsbetrieb Sächsische Informatik Dienste
    Riesaer Straße 7
    Zu Händen von: Frau Glausch
    01129 Dresden
    DEUTSCHLAND
    Telefon: +49 351205450
    E-Mail: vergabestelle@sid.sachsen.de
    Fax: +49 35120545109
    Internet-Adresse(n):
    Hauptadresse des öffentlichen Auftraggebers: http://www.sid.sachsen.de
    Weitere Auskünfte erteilen: die oben genannten Kontaktstellen
    Ausschreibungs- und ergänzende Unterlagen (einschließlich Unterlagen für
    den wettbewerblichen Dialog und ein dynamisches Beschaffungssystem)
    verschicken: die oben genannten Kontaktstellen
    Angebote oder Teilnahmeanträge sind zu richten an: die oben genannten
    Kontaktstellen
    I.2)  Art des öffentlichen Auftraggebers
    Regional- oder Lokalbehörde
    I.3)  Haupttätigkeit(en)
    Sonstige: Zentraler IT-Dienstleister
    I.4)  Auftragsvergabe im Auftrag anderer öffentlicher Auftraggeber
    Der öffentliche Auftraggeber beschafft im Auftrag anderer öffentlicher
    Auftraggeber: ja
    Staatsministerium der Justiz und für Europa
    Hospitalstraße 7
    01097 Dresden
    DEUTSCHLAND
    Abschnitt II: Auftragsgegenstand
    II.1)  Beschreibung
    II.1.1)  Bezeichnung des Auftrags durch den öffentlichen Auftraggeber:
    Rahmenvertrag Testdienstleistungen.
    II.1.2)  Art des Auftrags und Ort der Ausführung, Lieferung bzw.
    Dienstleistung
    Dienstleistungen
    Dienstleistungskategorie Nr 7: Datenverarbeitung und verbundene
    Tätigkeiten
    Hauptort der Ausführung, Lieferung oder Dienstleistungserbringung: 01067
    Dresden, DEUTSCHLAND
    NUTS-Code DED21
    II.1.3)  Angaben zum öffentlichen Auftrag, zur Rahmenvereinbarung oder zum
    dynamischen Beschaffungssystem (DBS)
    Die Bekanntmachung betrifft den Abschluss einer Rahmenvereinbarung
    II.1.4)  Angaben zur Rahmenvereinbarung
    Rahmenvereinbarung mit einem einzigen Wirtschaftsteilnehmer
    Laufzeit der Rahmenvereinbarung
    Laufzeit in Jahren: 3
    Geschätzter Gesamtauftragswert über die Gesamtlaufzeit der
    Rahmenvereinbarung
    Geschätzter Wert ohne MwSt: 1 260 000 EUR
    II.1.5)  Kurze Beschreibung des Auftrags oder Beschaffungsvorhabens
    Die seit September 2005 im Produktivbetrieb befindliche
    E-Government-Plattform des Freistaates Sachsen muss auch zukünftig
    zuverlässig betrieben und anforderungsgerecht weiter entwickelt werden.
    Dazu ist es zwingend erforderlich, sowohl die Infrastruktur (Hardware,
    Netzinfrastruktur etc.) als auch die Software (Basis- und
    Servicekomponenten, zentrale E-Government-Anwendungen) einzeln und in
    ihrem Zusammenwirken hinsichtlich verschiedener Qualitätsmerkmale (u.a.
    Korrektheit und Vollständigkeit der Funktionalitäten, Stabilität,
    Performance, Benutzbarkeit) zu testen. Alle Änderungen (z.B. neue
    Hardware, neue Software) an und auf der E-Government-Plattform erfordern
    umfangreiche Tests in unterschiedlicher Weise, um dauerhaft einen
    möglichst störungsarmen, performanten und sicheren Betrieb entsprechend
    der mit dem Betreiber vereinbarten Service-Level zu gewährleisten. Im
    Rahmen dieser Ausschreibung soll ein Dienstleister gefunden werden, mit
    dem ein Rahmenvertrag über die Erbringung von Test-Dienstleistungen
    geschlossen wird. Test-Dienstleistungen sind im Wesentlichen: - Planung
    und Durchführung eines übergreifenden Testmanagements; - Erarbeitung und
    Abstimmung von Umfang und Inhalt der Tests (Testspezifikation) je
    Testkomponente; - Testdurchführung je Testkomponente; - Reporting und
    Eskalation; - Auswertung und Ableitung von Maßnahmen; - Durchführung
    des/der Abnahmetests (zusammen mit Auftraggeber) je Test-komponente; -
    Durchführung spezieller Schulungen (z.B. ISTQB Certified Tester Foundation
    und Advanced Level, IREB Certified Professional for Requirements
    Engineering Foundation und Advanced Level) für Mitarbeiter der
    Landesverwaltung und - zeitweise oder dauerhafte Bereitstellung von
    speziellen Testwerkzeugen bzw. -Tools. Testkomponenten sind (Überblick): -
    E-Government-Plattform inkl. Basiskomponenten; -
    E-Government-Plattform-Komponenten; - E-Government-Anwendungen; - Zentrale
    Dienste im Sächsischen Verwaltungsnetz. Für diese Testkomponenten sind mit
    speziellen Testmethoden (z.B. Reviews, Funktionstests, Lasttests,
    Sicherheitstests) alle relevanten Qualitätsmerkmale auf unterschiedlichen
    Testebenen (z.B. Modultesten, Integrationstesten) zu testen.
    II.1.6)  Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
    72254000
    II.1.7)  Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
    Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen (GPA): ja
    II.1.8)  Lose
    Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
    II.1.9)  Angaben über Varianten/Alternativangebote
    Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
    II.2)  Menge oder Umfang des Auftrags
    II.2.1)  Gesamtmenge bzw. -umfang:
    Geschätzter Wert ohne MwSt: 1 260 000 EUR
    II.2.2)  Angaben zu Optionen
    Optionen: ja
    Beschreibung der Optionen: Einmalige Verlängerung des Vertrages um 1 Jahr.
    II.2.3)  Angaben zur Vertragsverlängerung
    Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja
    Zahl der möglichen Verlängerungen: 1
    II.3)  Vertragslaufzeit bzw. Beginn und Ende der Auftragsausführung
    Laufzeit in Monaten: 36 (ab Auftragsvergabe)
    Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische
    Angaben
    III.1)  Bedingungen für den Auftrag
    III.1.2)  Wesentliche Finanzierungs- und Zahlungsbedingungen und/oder
    Verweis auf die maßgeblichen Vorschriften:
    VOL/B.
    III.1.3)  Rechtsform der Bietergemeinschaft, an die der Auftrag vergeben
    wird:
    Gesamtschuldnerisch haftend mit bevollmächtigtem Bieter.
    III.2)  Teilnahmebedingungen
    III.2.1)  Persönliche Lage des Wirtschaftsteilnehmers sowie Auflagen
    hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
    Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der
    Auflagen zu überprüfen: Vom Bewerber ist eine Eigenerklärung gemäß § 6 EG
    VOL/A (Anlage 3  Eigenerklärung) oder ein gültiges
    Präqualifikationszertifikat der Auftragsberatungsstelle Sachsen e.V. oder
    vergleichbarer Einrichtungen eines anderen Bundeslandes rechtsverbindlich
    abzugeben. Im Falle der Einbindung von Subunternehmen oder der Bildung
    einer Bewerbergemeinschaft ist diese Eigenerklärung oder dieses
    Präqualifikationszertifikat von allen beteiligten Unternehmen
    einzureichen.
    III.2.2)  Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
    Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der
    Auflagen zu überprüfen: Geben Sie die Umsatzzahlen Ihres Unternehmens
    jeweils für die Jahre 2007 bis 2010 in tabellarischer Form an. Geben Sie
    die Umsatzzahlen Ihres Unternehmens bezogen auf Projekte mit
    vergleichbarer Aufgabenstellung und Zielsetzung jeweils für die Jahre 2007
    bis 2010 in tabellarischer Form an. Weisen Sie nach, dass Sie eine
    Haftpflichtversicherung über mindestens 500 000 EUR je Schadensfall und
    Versicherungsjahr haben oder dass diese bis Vertragsschluss beigebracht
    wird.
    Möglicherweise geforderte Mindeststandards: Umsatz in allen Jahren des
    geforderten Zeitraums vorhanden; Umsatz 2010 ist mindestens 3-mal so hoch
    wie die geschätzte jährliche Abnahmemenge des gegenständlichen Projektes
    (500 000 EUR inkl. MwSt.); positive Umsatzentwicklung über den geforderten
    Zeitraum; Umsatz aus Projekten mit vergleichbarer Aufgabenstellung und
    Zielsetzung in allen Jahren des geforderten Zeitraums vorhanden; Umsatz in
    2010 aus Projekten mit vergleichbarer Aufgabenstellung und Zielsetzung ist
    mindestens 2-mal so hoch wie die geschätzte jährliche Abnahmemenge des
    gegenständlichen Projektes (500 000 EUR inkl. MwSt.).
    III.2.3)  Technische Leistungsfähigkeit
    Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der
    Auflagen zu überprüfen:
    Welches Leistungsspektrum bieten Sie am Markt an? Skizzieren Sie kurz Ihr
    Leistungsspektrum bzw. das Ihrer Bewerbergemeinschaft/Subunternehmen.
    Welche Kooperationen und Partnerschaften pflegen Sie im ausgeschriebenen
    Leistungsbereich? Welche Methoden, Techniken und Werkzeuge setzen Sie
    regelmäßig bei der der Konzeption und Durchführung von Tests komplexer
    IT-Systeme ein? Welche Erfahrungen haben Sie dabei gemacht? Wie stellen
    Sie eine regelmäßige Weiterbildung Ihrer Mitarbeiter im Bereich der
    Konzeption und Durchführung von Test komplexer IT-Systeme sicher? Wodurch
    gelingt es Ihnen regelmäßig, bei Ihren Projekten den Transfer der
    funktionalen und nichtfunktionalen Anforderungen an ein IT-System in
    geeignete Testfälle zu gewährleisten? Weisen Sie mindestens 4 und maximal
    7 Referenzprojekte in den letzten 3 Jahren mit vergleichbarer
    Aufgabenstellung und Zielsetzung nach. Bitte beschreiben Sie die genannten
    Referenzprojekte kurz (maximal 1 Seite) mit folgenden Inhalten:
    Ausgangssituation und Ziele des Projektes; Inhalt und Art Ihrer
    Leistungen; Laufzeit des Projekts/Umfang Ihrer Leistung (in EUR);
    eingesetzte Technologien; aufgetretene Schwierigkeiten und eingeleitete
    Maßnahmen. Die für das Projekt vorgesehenen und ggf. zum Einsatz kommenden
    Mitarbeiter in ihrer Funktion als Tester müssen mindestens eine
    erfolgreiche Zertifizierung nach ISTQB Certified Tester Fundation Level
    oder eine vergleichbare Zertifizierung nachweisen. Können Sie
    sicherstellen, dass mindestens 4 für das Projekt vorgesehene und ggf. zum
    Einsatz kommende Mitarbeiter solch eine Zertifizierung aufweisen? Weisen
    Sie dies nach. Die für das Projekt vorgesehenen und ggf. zum Einsatz
    kommenden Mitarbeiter in ihrer Funktion als Testmanager und Testdesigner
    müssen mindestens eine erfolgreiche Zertifizierung nach ISTQB Certified
    Tester Advanced Level oder eine vergleichbare Zertifizierung nachweisen.
    Können Sie sicherstellen, dass mindestens 2 für das Projekt vorgesehene
    und ggf. zum Einsatz kommende Mitarbeiter solch eine Zertifizierung
    aufweisen? Weisen Sie dies nach. Geben Sie die Zahl Ihrer fest
    angestellten deutschsprachigen Mitarbeiter an, die im Leistungsbereich des
    gegenständlichen Projekts in Ihrem Unternehmen in den Jahren 2008 bis 2011
    jeweils tätig waren. Unterteilen Sie die Angaben in Mitarbeiter, die Tests
    durchführen und solche, die Tests konzipieren und koordinieren. Können Sie
    sicherstellen, dass ein kompetenter Projektleiter mit
    Entscheidungsbefugnis als fester Ansprechpartner für den Auftraggeber in
    der Projektlaufzeit zur Verfügung steht? Können Sie sicherstellen, dass
    bereits im Juni 2012 mit der Leistungserbringung begonnen werden kann?
    Wodurch gewährleisten Sie während des Projektes die "Nähe zum Kunden"? Wie
    stellen Sie bspw. sicher, dass Sie für etwaige, kurzfristig (innerhalb
    eines Werktages) einberufene Abstimmungen auch kurzfristig zur Verfügung
    stehen? Können Sie sicherstellen, dass Ihre für die Durchführung der
    Arbeiten vorgesehenen Mitarbeiter durch den Auftraggeber nach dem Gesetz
    über die förmliche Verpflichtung nichtbeamteter Personen
    (Verpflichtungsgesetz) auf die ordnungsgemäße Wahrnehmung ihrer
    Obliegenheiten verpflichtet werden können? Beschreiben Sie kurz das
    Qualitätsmanagementsystem Ihres Unternehmens. Welche Zertifizierungen
    können Sie im Bereich des Qualitätsmanagements nachweisen? Welche Methoden
    der Qualitätssicherung verwenden Sie regelmäßig bei der Konzeption und
    Durchführung von Test komplexer IT-Systeme? Wie sichern Sie konkret die
    Ergebnisse des Projektes? Beschreiben Sie kurz das Umweltmanagementsystem
    Ihres Unternehmens. Welche Maßnahmen dienen dabei der Sicherung einer
    nachhaltigen Umweltverträglichkeit Ihrer Produkte, Leistungen und
    Prozesse. Wie werden Sie diese Maßnahmen auch im gegenständlichen Projekt
    umsetzen. Welche Zertifizierungen können Sie im Bereich des
    Umweltmanagements nachweisen?
     ggf. Erklärung zur Bewerbergemeinschaft (Anlage 1) und zu
    Unterauftragnehmern (Anlage 2), ggf. Verpflichtungserklärungen bei
    geplantem Einsatz von Unterauftragnehmern zum Nachweis, dass ihm die
    erforderlichen Fähigkeiten (Mittel, Kapazitäten) der anderen Unternehmen
    zur Verfügung stehen.
    Möglicherweise geforderte Mindeststandards:
    Leistungsspektrum deckt die im Rahmen dieses Projektes zu leistenden
    Aufgaben (Konzeption und Durchführung von Tests komplexer IT-Systeme) ab;
    Partnernetzwerk, bestehend aus mindestens 2 verschiedenen weiteren
    Organisationen vorhanden, um bei etwaigen Schwierigkeiten während des
    Projektes (z.B. fachlich, wirtschaftlich) auf Unterstützung außerhalb des
    Unternehmens zurückgreifen zu können; mindestens 2 qualifizierte Methoden,
    2 Werkzeuge sowie 3 Techniken; mindestens 2 Personalentwicklungsmaßnahmen;
    Vorhandensein einer Vorgehensmethodik, die sich regelmäßig an etablierten
    Modellen und Methoden orientiert; mindestens 4 Referenzprojekte, die
    hinsichtlich der zu erbringenden Leistung und der verwendeten Technologien
    vergleichbar mit dem gegenständlichen Projekt sind; positive Entwicklung
    der Anzahl der Mitarbeiter; mindestens 10 entsprechende Mitarbeiter sind
    im Unternehmen im Jahr 2011 beschäftigt gewesen; davon mindestens 6
    Mitarbeiter, die Tests durchführen; davon mindestens 2 Mitarbeiter, die
    Tests konzipieren und koordinieren; "Nähe zum Kunden" kann bspw. durch
    Vorhandensein einer Geschäftsstelle im Raum Dresden oder durch eine
    geeignete Organisation von Mitarbeiterressourcen hergestellt werden;
    Qualitätsmanagementsystem im Unternehmen erkennbar; Prozesse des
    Qualitätssicherung sind auch bei der Abwicklung von Projekten integriert;
    Zertifizierung im Bereich des Qualitätsmanagements nachweislich vorhanden
    oder nachweislich momentan in Vorbereitung; mindestens 2 qualifizierte
    Methoden werden beschrieben; die beschriebenen Methoden der
    Qualitätssicherung sind dem Projekt angemessen; Umweltmanagementsystem
    beim Bewerber erkennbar; Bewerber engagiert sich erkennbar, Produkte,
    Leistungen und Prozesse umweltverträglich zu gestalten; Bewerber stellt
    nachvollziehbar dar, wie die Maßnahmen der Umweltverträglichkeit auch im
    gegenständlichen Projekt zur Anwendung gebracht werden sollen;
    Auftragnehmer sind für den Fall der Weitergabe von Leistungen an
    Subunternehmen verpflichtet, bevorzugt Unternehmen der mittelständischen
    Wirtschaft zu beteiligen, soweit es mit der vertragsgemäßen Ausführung des
    Auftrags zu vereinbaren ist, Nachunternehmen davon in Kenntnis zu setzen,
    dass es sich um einen öffentlichen Auftrag handelt, den Subunternehmen
    keine, insbesondere hinsichtlich der Zahlungsweise, ungünstigeren
    Bedingungen aufzuerlegen, als zwischen dem Auftragnehmer und dem
    öffentlichen Auftraggeber vereinbart sind.
    III.3)  Besondere Bedingungen für Dienstleistungsaufträge
    III.3.1)  Angaben zu einem besonderen Berufsstand
    Die Erbringung der Dienstleistung ist einem besonderen Berufsstand
    vorbehalten: nein
    III.3.2)  Für die Erbringung der Dienstleistung verantwortliches Personal
    Juristische Personen müssen die Namen und die beruflichen Qualifikationen
    der Personen angeben, die für die Erbringung der Dienstleistung
    verantwortlich sind: nein
    Abschnitt IV: Verfahren
    IV.1)  Verfahrensart
    IV.1.1)  Verfahrensart
    Nichtoffen
    IV.1.2)  Beschränkung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer, die zur
    Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden
    Geplante Zahl der Wirtschaftsteilnehmer: 5
    Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern:
    Jeder Bewerber wird basierend auf den im Kapitel 4 aufgestellten
    Eignungskriterien einer Eignungsprüfung unterzogen. Wird ein als
    A-Kriterium gekennzeichnetes Kriterium vom Bewerber nicht erfüllt, so wird
    er als "ungeeignet" für die Erfüllung der ausgeschriebenen Leistungen
    eingestuft und nicht zur Abgabe eines Angebotes aufgefordert. Jedes
    B-Kriterium innerhalb der Eignungsprüfung wird einzeln mit Punkten
    bewertet, die den Erfüllungsgrad des Kriteriums widerspiegeln und sich in
    2 Kategorien aufteilen: 0 Punkte: nicht geeignet und; 1-5 Punkte:
    geeignet. Die Bewertung erfolgt auf Basis der Bewertungsmatrix (siehe
    4.1). In der Spalte "Mindestanforderungen" ist dargestellt, welche
    Anforderungen vom Bewerber für das Erreichen der Mindestpunktzahl je
    Kriterium erfüllt werden müssen. Erreicht der Bewerber die geforderte
    Mindestpunktzahl von einem Punkt pro B-Kriterium innerhalb der
    Eignungsprüfung nicht, so wird dieser als "nicht geeignet" für die
    Erbringung der geforderten Leistungen angesehen. Erweisen sich mehr als 5
    Bewerber als geeignet, wird durch Addition der von den Bewerbern bei den
    Eignungskriterien erreichten Bewertungspunktzahlen eine Rangliste
    aufgestellt. Die 5 Bewerber mit den höchsten Gesamtpunktzahlen erhalten
    eine Aufforderung zur Abgabe eines Angebotes. Bei gleicher Gesamtpunktzahl
    entscheidet die höchste Punktzahl der Kriterienhauptgruppe A (Fachkunde).
    Bei gleicher Punktzahl der Kriterienhauptgruppe A (Fachkunde) entscheidet
    das Los.
    IV.2)  Zuschlagskriterien
    IV.2.1)  Zuschlagskriterien
    das wirtschaftlich günstigste Angebot in Bezug auf die Kriterien, die in
    den Ausschreibungsunterlagen, der Aufforderung zur Angebotsabgabe oder zur
    Verhandlung bzw. in der Beschreibung zum wettbewerblichen Dialog
    aufgeführt sind
    IV.2.2)  Angaben zur elektronischen Auktion
    Eine elektronische Auktion wird durchgeführt: nein
    IV.3)  Verwaltungsangaben
    IV.3.1)  Aktenzeichen beim öffentlichen Auftraggeber:
    Z11-0275.80/25
    IV.3.2)  Frühere Bekanntmachung(en) desselben Auftrags
    nein
    IV.3.3)  Bedingungen für den Erhalt von Ausschreibungs- und ergänzenden
    Unterlagen bzw. der Beschreibung
    Schlusstermin für die Anforderung von Unterlagen oder die Einsichtnahme:
    27.2.2012 - 12:00
    Kostenpflichtige Unterlagen: nein
    IV.3.4)  Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
    27.2.2012 - 12:00
    IV.3.5)  Tag der Absendung der Aufforderungen zur Angebotsabgabe bzw. zur
    Teilnahme an ausgewählte Bewerber
    12.3.2012
    IV.3.6)  Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge
    verfasst werden können
    Deutsch.
    IV.3.7)  Bindefrist des Angebots
    bis: 31.7.2012
    IV.3.8)  Bedingungen für die Öffnung der Angebote
    Tag: 27.2.2012 - 13:00
    Ort:
    Dresden.
    Personen, die bei der Öffnung der Angebote anwesend sein dürfen: nein
    Abschnitt VI: Weitere Angaben
    VI.1)  Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
    Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
    VI.2)  Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
    Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus
    Mitteln der Europäischen Union finanziert wird: nein
    VI.4)  Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
    VI.4.1)  Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
    1. Vergabekammer des Freistaates Sachsen bei der Landesdirektion Leipzig
    Braustraße 2
    04107 Leipzig
    DEUTSCHLAND
    E-Mail: vergabekammer@ldl.sachsen.de
    Telefon: +49 3419771404
    Internet-Adresse: www.ldl.sachsen.de
    Fax: +49 3419771049
    VI.4.3)  Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen
    erteilt
    1. Vergabekammer des Freistaates Sachsen bei der Landesdirektion Leipzig
    Braustraße 2
    04107 Leipzig
    DEUTSCHLAND
    E-Mail: vergabekammer@ldl.sachsen.de
    Telefon: +49 3419771404
    Internet-Adresse: www.ldl.sachsen.de
    Fax: +49 3419771049
    VI.5)  Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
    23.1.2012
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       The Office for Official Publications of the European Communities
                The Federal Office of Foreign Trade Information
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