Ausschreibung: Dienstleistungen im Bereich Rechnungslegung und -prüfung sowie Steuerwesen - D-Dortmund Dienstleistungen im Bereich Rechnungslegung und -prüfung sowie Steuerwesen Rechnungslegung und -prüfung Buchhaltung Betriebsprüfung Dokument Nr...: 71193-2010 (ID: 2010031004235608586) Veröffentlicht: 10.03.2010 * BEKANNTMACHUNG Dienstleistungsauftrag ABSCHNITT I: ÖFFENTLICHER AUFTRAGGEBER I.1) NAME, ADRESSEN UND KONTAKTSTELLE(N): NRW.Urban GmbH & Co. KG, Karl-Harr-Str. 5, Kontakt Treuhandverwaltung und Recht, z. Hd. von Herrn Gerhard Menne, 44263 Dortmund, DEUTSCHLAND. Tel. +49 2314341259. E-Mail: gerhard.menne@nrw-urban.de. Fax +49 2314341300. Internet-Adresse(n): Hauptadresse des Auftraggebers: www.nrw-urban.de. Weitere Auskünfte erteilen: die oben genannten Kontaktstellen. Verdingungs-/Ausschreibungs- und ergänzende Unterlagen (einschließlich Unterlagen für den wettbewerblichen Dialog und ein dynamisches Beschaffungssystem) sind erhältlich bei: NRW.Urban GmbH & Co. KG. E-Mail: zentrale.vergabe@nrw-urban.de. Angebote/Teilnahmeanträge sind zu richten an: NRW.Urban GmbH & Co. KG, Schanzenstraße 131, Kontakt Zentrale Vergabe, 40549 Düsseldorf, DEUTSCHLAND. I.2) ART DES ÖFFENTLICHEN AUFTRAGGEBERS UND HAUPTTÄTIGKEIT(EN): Sonstiges: Vom Land NRW beherrschtes Unternehmen in privatrechtlicher Rechtsform. Sonstiges: Im Treuhandauftrag des Landes NRW für den Grundstücksfonds NRW und Treuhänderin der Entwicklungsgesellschaft Stiftung Zollverein. Der öffentliche Auftraggeber beschafft im Auftrag anderer öffentlicher Auftraggeber: Nein. ABSCHNITT II: AUFTRAGSGEGENSTAND II.1) BESCHREIBUNG II.1.1) Bezeichnung des Auftrags durch den Auftraggeber: Prüfungsleistungen (Ausgabenprüfung und-testierung). II.1.2) Art des Auftrags sowie Ort der Ausführung, Lieferung bzw. Dienstleistung: Dienstleistung. Dienstleistungskategorie: Nr. 9. Hauptort der Dienstleistung: Dortmund, in geringerem Umfang auch Behörden- und Abstimmungstermine in Düsseldorf und Arnsberg. NUTS-Code: DEA36. II.1.3) Gegenstand der Bekanntmachung: Öffentlicher Auftrag. II.1.5) Kurze Beschreibung des Auftrags oder Beschaffungsvorhabens: Der Auftrag umfasst die Prüfung der ordnungsgemäßen Fördermittelverwendung im Hinblick auf EU und nationale Vorschriften und deren Dokumentation in acht städtebaulichen bzw. Infrastrukturprojekten in fünf Städten in D-NRW (Ruhrgebiet). Die Prüfung orientiert sich am sog. Ausgabenerstattungsprinzip, das bei der EFRE Förderung gilt. Der Auftrag umfasst die Prüfung: von Fördermittelabrufen (ca. 100), von Belegvorgängen (ca. 5 500), von Vergabevorgängen (ca. 1.400), von Verwendungsnachweisen (ca. 20) und deren Testierung und, der Einhaltung des Vergaberechts. Der Durchführungszeitraum der Projekte liegt zwischen 2008 und voraussichtlich Ende 2012. Die Projektziele und Investitionsvolumina sind im einzelnen: Herstellung der Freianlagen einer Park- und Grünanlage auf einem ehem. Zechenstandort, Investition: ca. 8 000 000 EUR, Herrichtung einer Zechenbrache zu Wohnbauflächen, Gewerbegrundstücken und Freizeitanlagen (z. B. Wassersport), Investition: ca. 5 000 000 EUR, Reaktivierung von drei ehem. Hochofenstandorten, Investition: ca. 48 000 000 EUR, Reaktivierung einer Zechenbrache, Investition: ca. 22 000 000 EUR. Die Projektkontrollen in Form von Vor-Ort-Prüfungen sind entsprechend der Zahl der Mittelabrufe (jährlich ca. 2 bis 10 Abrufe je Projekt) durchzuführen. Darüber hinaus wird vom Auftragnehmer die Erbringung folgender Leistungen erwartet: Bereitschaft zur Flexibilität und Anpassung an geänderte Vorgaben hinsichtlich der Durchführung von Prüfungen, beispielsweise durch Änderungen der EU und/oder nationalen Rechtsvorschriften bzw. der jeweils einschlägigen Förderfähigkeitsbestimmungen. II.1.6) Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV): 79200000, 79210000, 79211000, 79212000. II.1.7) Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen (GPA): Ja. II.1.8) Aufteilung in Lose: Nein. II.1.9) Varianten/Alternativangebote sind zulässig: Nein. II.2) MENGE ODER UMFANG DES AUFTRAGS II.2.1) Gesamtmenge bzw. -umfang: Vor-Ort-Prüfungen, Leistungsinhalte und Leistungsbild (ca.-Angaben): Prüfung von Mittelabrufen (100 Stck), Prüfung von Belegvorgängen (5 500 Stck), Prüfung von Beleglisten (100 Mittelabrufe), Prüfung der Zuordnung der Ausgaben (1 300 Vergabevorgänge), Prüfung der Grundsätze ordnungsgemäßer Buchführung (5 500 Belegvorgänge), Prüfung auf Zuwendungsfähigkeit (2 800 Belegvorgänge), Prüfung von Boni/Skonti (900 Belege), Prüfung der Einnahmen (350 Belege), Prüfung/Dokumentation des Vergaberechts (1 400 Vergabevorgänge), Besichtigung des Projekts (100 Termine nach Mittelabruf), Prüfung der Publikationsvorschriften (100 Mittelabrufe), ggf. Koordinations-, Organ- sowie Mediationstermine (50 Termine), ggf. Standortbegehungen (50 Termine), Prüfung/Testierung von Verwendungsnachweisen (20), Dokumentation/Abschlussberichte (30), ggf. Nachweisarbeiten nach Beauftragung (900 Stunden), die Prüfung hat sich nach §§ 317 ff. Handelsgesetzbuch (HGB) unter Beachtung der vom Institut der Wirtschaftsprüfer in Deutschland e.V. (IDW) festgestellten deutschen Grundsätze ordnungsmäßiger Abschlussprüfung, so wie sie in den IDW Prüfungsstandards niedergelegt sind, zu richten. Insbesondere zu beachten sind die folgenden Prüfungsstandards: IDW PS 140, 200, 201, 202, 203, 210, 230, 240, 250, 261, 303 n. F, 303, 312, 314, 315, 320, 321, 331, 340, 400, 450, 460, 460 n.F., 470, 821, 951 und IDW PH 9.330.2, PH 9.450.1, PH 9.450.2, PH 9.950.3 und PH 9.140, Die Vorgaben der Europäischen Kommission zur öffentlichen Auftragsvergabe sowie die nationalen Regelungen der VOB, VOL und VOF sowie die Verordnung über die Vergabe öffentlicher Aufträge (GWB) sind zu beachten, Die folgenden EU-Fördergrundlagen: 1. Verordnung (EG) Nr. 1083/2006 des Rates vom 11.7.2006 (Allgemeine Verordnung) i.V.m. Korrigendum der Verordnung (EG) vom 31.7.2006. 2. Verordnung (EG) Nr. 1080/2006 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 5.5.2006 (EFRE) 3. Verordnung (EG) Nr. 1828/2006 der Kommission vom 8.12.2006 (Durchführungsverordnung) i.V.m. Korrigendum der Verordnung (EG) vom 27.12.2006 4. Strategische Kohäsionsleitlinien der Kommission vom 6.10.2006 (2006/702/EG) 5. Nationaler Strategischer Rahmenplan für den Einsatz der Strukturfonds in Deutschland vom 23.1.2007 und die Allgemeinen Nebenbestimmungen zur Projektförderung (ANBest-P) und die Baufachlichen Nebenbestimmungen (ANBest-Bau) liegen der Prüfung zugrunde. Die Buchhaltung, die Kostenkontrolle sowie -fortschreibung werden über das hauseigene EDV-gestützte Treuhandinformationssystem - TIS und MS-Excel geführt, Die Teilnahme von Bauingenieuren und Spezialisten des öffentlichen Vergaberechts soll im Rahmen der Prüfung sichergestellt werden, Erfahrungen in der Wirtschaftsmediation werden gewünscht (Konsensbildung in Fragen der Förderfähigkeit). II.2.2) Optionen: Ja. Beschreibung der Optionen: Über die konkrete Ausgestaltung des Vertrages werden zwischen dem Auftraggeber und dem Bewerber, der den Zuschlag erhält, Verhandlungen geführt. Voraussichtlicher Zeitplan für den Rückgriff auf diese Optionen: in Monaten (ab Auftragsvergabe). Zahl der möglichen Verlängerungen: voraussichtlicher Zeitrahmen für Folgeverträge bei verlängerbaren Liefer- oder Dienstleistungsaufträgen: in Monaten (ab Auftragsvergabe). II.3) VERTRAGSLAUFZEIT BZW. BEGINN UND ENDE DER AUFTRAGSAUSFÜHRUNG: Dauer in Monaten: 60 (ab Auftragsvergabe). ABSCHNITT III: RECHTLICHE, WIRTSCHAFTLICHE, FINANZIELLE UND TECHNISCHE INFORMATIONEN III.1) BEDINGUNGEN FÜR DEN AUFTRAG III.1.1) Geforderte Kautionen und Sicherheiten: Spätestens bei Vertragsabschluss muss eine Berufshaftpflichtversicherung einer EU Versicherungsgesellschaft mit einer Mindesthaftungssumme von 5 000 000 EUR für Schäden jeder Art nachgewiesen werden. III.1.2) Wesentliche Finanzierungs- und Zahlungsbedingungen bzw. Verweis auf die maßgeblichen Vorschriften (falls zutreffend): Vergütung nach den Vertragsbedingungen des Auftraggebers. III.1.4) Sonstige besondere Bedingungen an die Auftragsausführung: Nein. III.2) TEILNAHMEBEDINGUNGEN III.2.1) Persönliche Lage des Wirtschaftsteilnehmers sowie Auflagen hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister: Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen: Der Dienstleistungserbringer sowie jedes Mitglied einer Bewerbergemeinschaft hat den Nachweis der Fachkunde, Leistungsfähigkeit, Erfahrung und Zuverlässigkeit folgendermaßen zu erbringen: Die Nachweise für die Mindestbedingungen und die jeweils zugehörigen Unterlagen sind eindeutig kenntlich zu machen (Nummerierung). Die entsprechenden Nachweise dürfen nicht älter als 6 Monate sein. Alle geforderten Erklärungen und Nachweise sind vorzulegen, ein Verweis auf frühere Bewerbungen wird nicht akzeptiert. Die nachfolgenden Mindestbedingungen sind tabellarisch zusammenzustellen und den Unterlagen entsprechend der Nummerierung in der Form vorzuheften, dass in der 1. Spalte die geforderten Nachweise und in der 2. Spalte die Querverweise zur jeweiligen Anlagennummer bzw. Seitenzahl aufgeführt werden. Die Erklärungen sind rechtsverbindlich zu unterschreiben. Nicht unterschriebene Erklärungen, fehlende oder unvollständige Unterlagen, Bescheinigungen oder Nachweise führen zum Ausschluss der Bewerbung. Die zum Herunterladen. Bereitgestellten Bewerbungsformulare sind hier zwingend zu verwenden! (1) Rechtskräftig unterschriebene Erklärung zu § 4 (4) VOF (Unabhängigkeit von Ausführungs- und Lieferinteressen); (2) Rechtskräftig unterschriebene Erklärung zu § 7 (2) VOF (Wirtschaftliche Verknüpfungen und Zusammenarbeit mit anderen); (3) Rechtskräftig unterschriebene Erklärung, dass keine Ausschlusskriterien gem. § 11 VOF vorliegen; (4) Nachweis einer Berufshaftpflichtversicherung einer EU Versicherungsgesellschaft mit einer Mindesthaftungssumme von 5 Mio. EUR für Schäden jeder Art. Mindestanforderung ist die Erklärung des Bewerbers, dass im Auftragsfall die vorgenannte Versicherung abgeschlossen wird; III.2.2) Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit: Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen: (5) Erklärung über den Gesamtumsatz des Bewerbers in den letzten drei Geschäftsjahren (6) Erklärung über das jährliche Mittel der vom Bewerber in den letzten drei Geschäftsjahren Beschäftigten, aufgegliedert nach Berufsgruppen, Führungskräften und Partnern. III.2.3) Technische Leistungsfähigkeit: Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen: (7) Angaben zur Qualifikation und Zahl der Prüfer/-innen, die im Rahmen des Auftrags ständig eingesetzt werden sollen (Kernteam), unterschieden nach Partner, Prüfungsleiter, Wirtschaftsprüfer, qualifizierte Prüfungsmitarbeiter, Prüfungsassistenten (8) Nachweis von Erfahrungen in der Prüfung bei Unternehmen der öffentlichen Hand (Eigenerklärung) (9) Nachweis von Kompetenzen in der Prüfung von Sachverhalten im nationalen und EU-Förderrecht (Eigenerklärung) (10) Nachweis von Erfahrungen in der Prüfung von immobilienwirtschaftlichen Sachverhalten (11) Auflistung der wesentlichen, in den letzten 3 Jahren erbrachten Leistungen für Vorhaben gleicher Art, Qualität und Größe mit Angabe des Rechnungswertes, der Leistungszeit sowie der Auftraggeber der erbrachten Dienstleistungen (12) Darstellung des unternehmenseigenen Qualitätsmanagements (Eigenerklärung). III.2.4) Vorbehaltene Aufträge: Nein. III.3) BESONDERE BEDINGUNGEN FÜR DIENSTLEISTUNGSAUFTRÄGE III.3.1) Die Erbringung der Dienstleistung ist einem besonderen Berufsstand vorbehalten: Ja. Wirtschaftsprüfer und Wirtschaftsprüferinnen sowie Wirtschaftsprüfungsgesellschaften im Sinne des § 1 WPO. III.3.2) Juristische Personen müssen die Namen und die berufliche Qualifikation der Personen angeben, die für die Ausführung der betreffenden Dienstleistung verantwortlich sein sollen: Ja. ABSCHNITT IV: VERFAHREN IV.1) VERFAHRENSART IV.1.1) Verfahrensart: Verhandlungsverfahren. Bewerber sind bereits ausgewählt worden: Nein. IV.1.2) Beschränkung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer, die zur Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden: Geplante Mindestzahl: 3. Höchstzahl: 5 Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern: Nach Überprüfung der formalen Kriterien werden folgende Kriterien im Rahmen einer Punktebewertung geprüft: Gesamtumsatz: 5 %, Beschäftigtenzahl: 5 %, Qualifikation und Anzahl der eingesetzten Prüfer/-innen: 20 %, Erfahrung in der Prüfungen bei Unternehmen der öffentlichen Hand: 10 %, Kompetenz in öffentlichem nationalen und EU - Förderrecht: 20 %, Nachweis von Erfahrungen in der Prüfung von immobilienwirtschaftlichen Sachverhalten: 10 %, Referenzprojekte: 20 %, Qualitätsmanagement: 5 %, Bietergemeinschaften: 5 %. Innerhalb der gewichteten Kriterien werden, entsprechend den mit den eingereichten Unterlagen gemachten Angaben, jeweils zwischen 1 und 5 Punkte je nach Leistungsfähigkeit und Fachkunde des Bewerbers vergeben. Die Punktzahl wird jeweils mit der Wichtung des Kriteriums multipliziert. Die Gesamtzahl wird durch Addition aller gewichteten Punktzahlen der Kriterien ermittelt. Die maximale Punktzahl beträgt 500. IV.1.3) Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer im Laufe der Verhandlung bzw. des Dialogs: Abwicklung des Verfahrens in aufeinander folgenden Phasen zwecks schrittweiser Verringerung der Zahl der zu erörternden Lösungen bzw. zu verhandelnden Angebote Ja. IV.2) ZUSCHLAGSKRITERIEN IV.2.1) Zuschlagskriterien: Wirtschaftlich günstigstes Angebot in Bezug auf die Kriterien, die in den Verdingungs-/Ausschreibungsunterlagen, der Aufforderung zur Angebotsabgabe oder zur Verhandlung bzw. in der Beschreibung zum wettbewerblichen Dialog aufgeführt sind. IV.2.2) Es wird eine elektronische Auktion durchgeführt: Nein. IV.3) VERWALTUNGSINFORMATIONEN IV.3.1) Aktenzeichen beim öffentlichen Auftraggeber: ZV 017/10. IV.3.2) Frühere Bekanntmachungen desselben Auftrags: Nein. IV.3.3) Bedingungen für den Erhalt von Verdingungs-/Ausschreibungs- und ergänzenden Unterlagen bzw. der Beschreibung: Schlusstermin für die Anforderung von oder Einsicht in Unterlagen: 1.4.2010 - 15:00. Die Unterlagen sind kostenpflichtig: Nein. IV.3.4) Schlusstermin für den Eingang der Angebote bzw. Teilnahmeanträge: 7.4.2010 - 15:00. IV.3.5) Tag der Absendung der Aufforderung zur Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber: 21.4.2010. IV.3.6) Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge verfasst werden können: Deutsch. IV.3.8) Bedingungen für die Öffnung der Angebote: Personen, die bei der Öffnung der Angebote anwesend sein dürfen: Nein. ABSCHNITT VI: ZUSÄTZLICHE INFORMATIONEN VI.1) DAUERAUFTRAG: Nein. VI.2) AUFTRAG IN VERBINDUNG MIT EINEM VORHABEN UND/ODER PROGRAMM, DAS AUS GEMEINSCHAFTSMITTELN FINANZIERT WIRD: Nein. VI.3) SONSTIGE INFORMATIONEN: Unter http://www.evergabe.nrw.de/VMPCenter/ finden Sie weitere Informationen zum Verfahren. Die zwingend zu verwendenden Bewerbungsformulare sind von dort kostenlos herunterzuladen. Nachrichten der Vergabestelle können dort eingesehen werden. Bewerbungen sind in einem verschlossenen Umschlag - versehen mit der Vergabenummer "ZV 017/10", dem Eröffnungstermin sowie dem Hinweis "Bitte nicht öffnen" - bei der NRW.URBAN GmbH &. Co. KG, Schanzenstraße 131 in 40549 Düsseldorf, DEUTSCHLAND einzureichen. I.1) Name, Adressen und Kontaktstelle(n) Verdingungs-/Ausschreibungs- und ergänzende Unterlagen sind erhältlich bei: Postanschrift: Alle Unterlagen sind zum Herunterladen bereitgestellt. VI.4) NACHPRÜFUNGSVERFAHREN/RECHTSBEHELFSVERFAHREN VI.4.1) Zuständige Stelle für Nachprüfungsverfahren: Vergabekammer bei der Bezirksregierung Arnsberg, Seibertzstraße 1, 59821 Arnsberg, DEUTSCHLAND. VI.5) TAG DER ABSENDUNG DIESER BEKANNTMACHUNG: 5.3.2010. -------------------------------------------------------------------------------- Database Operation & Alert Service (icc-hofmann) for: The Office for Official Publications of the European Communities The Federal Office of Foreign Trade Information Phone: +49 6082-910101, Fax: +49 6082-910200, URL: http://www.icc-hofmann.de